Nicolas Kazadi et André Wameso, respectivement ministre des finances et directeur de cabinet adjoint du chef de l’État en charge des questions économiques et financières ont, au cours d’un briefing presse organisé lundi 28 août à Kinshasa, battu en brèche les allégations sur l’octroi d’une prétendue exclusivité des exportations de l’or à la société Primera Gold installée à Bukavu, chef-lieu de la province du Sud-Kivu.
Cette réaction des autorités congolaises ressemble à la réponse du berger à la bergère. En effet, tout est parti de la déclaration fracassante faite par le député national Alfred Maisha de l’UNC, appuyée par le prix Nobel de la paix, Docteur Denis Mukwege, dans laquelle il accuse trois membres du gouvernement, dont le ministre Nicolas Kazadi, d’avoir accordé les avantages fiscaux et commerciaux à Primera Gold qui seraient en train de faire perdre au pays 500 millions USD le mois.
Et le moins, que l’on puisse dire, c’est qu’il ne s’agit pas des avantages fiscaux et d’exclusivité des exportations de l’or comme le prétendent ces personnalités.
De l’avis du ministre des Finances, primera RDC est une stratégie de très haut niveau à la fois pour récupérer la souveraineté économique, mais aussi pour lutter contre un des éléments qui expliquent la perpétuation des conflits armés dans l’Est de la RDC. Ce contrat prévoit aussi la signature d’un décret et en revanche, ce décret prévoit la création d’un centre de commercialisation et d’exportation qui est une entité de l’Etat congolais.
« L’avocat qui est également député qui a défendu une certaine exclusivité accordée à Primera devrait suffisamment étudier son dossier. Ce contrat prévoit aussi la signature d’un décret et il a omis de présenter ce décret. Vous ne retrouvez aucune forme d’exclusivité donnée à Primera pour la chaîne d’exportation du minerai d’or. Ce décret prévoit à la place, la création d’un centre de commercialisation et d’exportation qui est une entité de l’Etat congolais. « L’état congolais à la possibilité d’en convier la gestion à qui il veut moyennant l’évaluation annuelle de la performance », a confié l’argentier national.
Fiscalité non-compétitive
Fin 2021, lors de la préparation du budget 2022, le gouvernement congolais avait pris l’initiative de demander que soit revu à la baisse le taux de la fiscalité à l’export pour l’or artisanal de 1,5 % qui n’était pas compétitif et le ramener à 0,5%. Le ministre Nicolas Kazadi assure avoir constaté une mafia qui avait fonctionné pour empêcher de rendre l’or compétitif étant donné que cela arrangeait les affaires du Rwanda.
Finalement, c’est à la fin de 2022 qu’ils ont obtenu de ramener le taux de l’exportation de 1,5% à 0,5 %. « Pendant les discussions, Primera nous a donné un certain nombre d’éléments qui montraient que même à 0,5% qui est le taux valable pour l’ensemble du pays, ce n’était pas suffisamment incitatif pour cette partie-là qui est une partie en conflit et qui en guerre ; il fallait attirer de bons investisseurs, soucieux de se conformer à la loi et de payer les impôts », a laissé entendre Nicolas Kazadi.
D’où, poursuit-il, il fallait des incitations supplémentaires, parce qu’entre ce taux de 1,5% et les frais financiers. « L’ensemble faisait que l’avantage était toujours du côté Rwandais pour lequel ils ont mis toutes les facilités pour l’ouverture de comptes en devise et de manipulation de devises pendant que nous avions l’image totalement détruite à l’international ».
En somme, Nicolas Kazadi et André Wameso sont d’avis que le docteur Denis Mukwege a commis une erreur et soulignent qu’il aurait pu prendre le temps de s’informer suffisamment pour appréhender les enjeux de ce dossier.
Dostin Eugène LUANGE