Créances de 350 millions USD du FPI: le gouvernement entend privilégier le recouvrement à l’amiable avant toute procédure forcée

La Première Ministre Judith Suminwa Tuluka, a présidé, mardi à Kinshasa, la deuxième réunion stratégique de la Commission spéciale chargée du recouvrement des créances en souffrance du Fonds de Promotion de l’Industrie (FPI), un dossier prioritaire visant à récupérer près de 350 millions de dollars américains afin de renforcer les capacités financières de cet établissement public au service de l’industrialisation du pays.

Conduite par le Ministre de l’Entrepreneuriat et Développement des Petites et Moyennes Entreprises, assumant les fonctions de Ministre ad interim de l’Industrie, Justin Kalumba Mwana Ngongo, la commission a présenté un premier état d’avancement de ses travaux. Selon le ministre, un rapport de catégorisation des créances a déjà été remis à la Cheffe du Gouvernement.

«Nous avons déjà remis à la Première Ministre un premier rapport portant sur la catégorisation des créances. Au total, six catégories de créances ont été identifiées. Ce travail permet de distinguer les différents créanciers, d’évaluer les obstacles au recouvrement, de définir une stratégie adaptée et d’identifier les administrations compétentes chargées de mener les actions nécessaires », a-t-il expliqué.

Le ministre a en outre précisé que la démarche engagée privilégiera, dans un premier temps, le règlement volontaire des dettes avant tout recours aux mesures coercitives.

« Une première phase sera consacrée au recouvrement à l’amiable. En revanche, pour les débiteurs récalcitrants, il sera procédé, le moment venu, à un recouvrement par voie forcée. C’est donc un appel adressé à tous ceux qui doivent de l’argent à l’État afin qu’ils s’acquittent volontairement de leurs obligations avant que les mesures coercitives ne soient engagées », a ajouté Justin Kalumba.

Sans révéler l’identité des débiteurs concernés, le président de la commission a annoncé la mise en place de trois sous-commissions thématiques chargées d’approfondir les travaux.

« Je ne dévoilerai pas l’identité des débiteurs. Nous mettons actuellement en place trois sous-commissions thématiques. Elles disposent d’un délai d’un mois pour produire leurs premiers rapports qui seront soumis à la Première Ministre. Des communiqués seront ensuite diffusés pour informer l’opinion publique de l’évolution du processus », a-t-il indiqué.

Justin Kalumba a également fait savoir que certains débiteurs ont déjà entrepris des démarches pour régulariser leur situation.

« Nous constatons déjà des avancées. Certains débiteurs de bonne foi nous ont écrit afin d’engager des négociations pour un règlement à l’amiable de leurs dettes. C’est un signal encourageant. Chaque mois, nous rendrons compte à la hiérarchie de l’évolution des opérations de recouvrement », a-t-il ajouté.

Répondant aux critiques évoquant une éventuelle « chasse aux sorcières », le ministre a rejeté cette lecture.

« Il ne s’agit nullement d’une chasse aux sorcières. Si une personne a contracté une dette envers l’État et ne l’a pas remboursée, il est normal qu’elle soit invitée à s’en acquitter. La commission, créée sur instruction du Président de la République, est multidisciplinaire et mobilise l’ensemble des services de l’État. Le format même de cette réunion démontre qu’il sera désormais très difficile pour les débiteurs d’échapper à leurs obligations », a-t-il conclu.

Cette initiative s’inscrit dans le prolongement des orientations arrêtées lors du Conseil des ministres du 10 avril 2026, au cours duquel le Ministre Justin Kalumba avait présenté le dossier des créances en souffrance du FPI. À cette occasion, le Président de la République avait réaffirmé le caractère hautement prioritaire de ce dossier, estimant que le renforcement des capacités financières du Fonds constitue un levier majeur pour soutenir le développement industriel de la République démocratique du Congo. Ce qui s’aligne également avec la bonne gouvernance, l’un des principes directeurs du Programme d’actions du Gouvernement.

La réunion présidée par la Première Ministre a rassemblé plusieurs hautes autorités, notamment le Président de la Cour Constitutionnelle, le Premier président de la Cour de cassation, les vice-premiers ministres du Budget et de l’Economie nationale, les ministres de l’Entrepreneuriat et Développement des PME, des Affaires foncières et du Portefeuille, le Conseiller spécial du Chef de l’Etat en matière de sécurité, les responsables de l’Inspection générale des finances (IGF), du Conseil national de cybersécurité (CNC), de l’Agence nationale de renseignements (ANR) et de la Direction générale de migration (DGM), ainsi que le Comité de gestion du FPI.

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