Les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) ont officiellement accepté d’intégrer un processus de désarmement, de démobilisation et de cantonnement, conformément aux engagements prévus dans l’accord de paix signé à Washington entre la République démocratique du Congo et le Rwanda. L’annonce a été faite mardi 28 juillet à Kinshasa par le ministre de l’Intégration régionale, Floribert Anzuluni, aux côtés du porte-parole du gouvernement, Patrick Muyaya, lors d’un briefing presse.
« Aujourd’hui, nous sommes heureux de vous annoncer qu’il y a eu une évolution importante sur cette question des Forces démocratiques de libération du Rwanda. Les FDLR, après un long processus, ont bien signé un protocole de démilitarisation, de démobilisation et de cantonnement », a déclaré le ministre Anzuluni.
Il a précisé que les responsables politiques et militaires du mouvement s’étaient engagés à participer à ce processus avec l’ensemble de leurs combattants.
Le gouvernement congolais indique qu’il mettra tout en œuvre pour que les éléments encore actifs sur le terrain rejoignent ce mécanisme. Cette avancée est présentée comme une étape majeure dans la mise en œuvre du concept opérationnel (CONOPS) découlant de l’accord de Washington.
Des engagements réciproques entre Kinshasa et Kigali
Cet accord, conclu sous la facilitation des États-Unis, prévoit des obligations de part et d’autre : le Rwanda s’engage à retirer ses troupes du territoire congolais — ce que le ministre a qualifié de « levée des mesures défensives » — tandis que la RDC s’engage à neutraliser la menace que représentent les FDLR.
Pour atteindre cet objectif, Kinshasa avait annoncé une stratégie en deux temps : la sensibilisation, puis, si nécessaire, l’intervention militaire. Depuis octobre dernier, des campagnes de sensibilisation communautaire ont été menées avec l’appui de la MONUSCO afin d’encourager une reddition volontaire.
Face à des résultats jugés insuffisants, un déploiement militaire ciblé aurait par ailleurs été engagé dans le territoire de Walikale, au Nord-Kivu, afin de préparer une neutralisation par la force. Selon le ministre, ce dispositif aurait contribué à accélérer les négociations ayant conduit à la signature du protocole.
Un mécanisme de suivi et un volet judiciaire
Un comité réunissant des partenaires régionaux et internationaux sera mis en place afin de suivre le processus de démobilisation et de prévenir toute reconstitution des groupes armés, notamment grâce à des mécanismes de contrôle biométrique.
Le protocole prévoit, en outre, que les combattants des FDLR soupçonnés de crimes graves ou de crimes contre l’humanité répondent de leurs actes devant les juridictions compétentes, conformément au droit international humanitaire.
Le ministre Anzuluni a réaffirmé la position constante de Kinshasa, selon laquelle la question des FDLR aurait été instrumentalisée par le Rwanda pour justifier son agression et dissimuler ses visées sur les ressources naturelles congolaises.
« Nous avons toujours soutenu et nous continuons à soutenir que cette question des FDLR est très clairement une manipulation du Rwanda », a-t-il déclaré.
Le gouvernement rappelle également que la majorité des zones dans lesquelles sont localisés les combattants des FDLR échappe au contrôle de l’armée congolaise. Sur les six zones identifiées, cinq resteraient hors du contrôle de Kinshasa et sous l’influence du Rwanda et de ses alliés, selon le ministre.
Celestin KAZADI
