L’Inspection générale des finances (IGF) prévoit de revoir ses méthodes de contrôle en s’appuyant sur la digitalisation. L’objectif est de passer progressivement des missions ponctuelles et manuelles à un contrôle permanent, fondé sur l’analyse des données et la détection des risques, d’ici 2028.
Cette orientation est inscrite dans le Plan stratégique triennal 2026-2028, présenté mercredi 5 août 2026 à Kinshasa. Le document a été dévoilé lors d’un briefing de presse coanimé, au Studio Maman Angebi de la RTNC, par le ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya Katembwe, et l’inspecteur général, chef de service de l’IGF, Christophe Bitasimwa Bahii. Les échanges ont porté sur le passage de la patrouille financière à un contrôle systémique des finances publiques.
Dépasser les contrôles ponctuels
L’IGF intervient traditionnellement dans le cadre de missions ciblées : ses équipes se rendent dans une entité, examinent sa gestion et établissent un rapport. Cette méthode ne permet toutefois pas à l’institution de surveiller simultanément l’ensemble des administrations, des régies financières, des entreprises publiques et des autres structures relevant de son champ de contrôle.
Pour Christophe Bitasimwa, la digitalisation doit permettre à l’IGF de suivre à distance plusieurs entités et de réduire sa dépendance aux opérations manuelles.
« Lorsque nous descendons sur le terrain, nous pouvons être dans un point de contrôle, à la douane ou à la DGI, par exemple. Mais, au même moment, nous ne sommes pas dans les entreprises et dans d’autres secteurs importants. La digitalisation nous donne l’opportunité de contrôler à distance tous les points qui nous sont nécessaires, sans même devoir descendre systématiquement sur le terrain », a-t-il expliqué.
Cette évolution ne signifie pas la disparition des missions sur le terrain. Elle doit plutôt permettre aux inspecteurs de mieux les préparer et de concentrer leurs interventions sur les entités ou les opérations présentant les risques financiers les plus importants.
Des missions orientées par l’analyse des risques
Le dispositif envisagé doit faciliter la collecte, le croisement et l’analyse des informations avant le lancement d’une mission. À partir des données disponibles, l’IGF entend détecter les irrégularités potentielles et déterminer les contrôles à effectuer en priorité. Les équipes pourront ainsi intervenir sur la base d’éléments préalablement analysés, au lieu de procéder à des vérifications uniformes dans toutes les entités.
« La digitalisation nous permet d’avoir les renseignements et de faire les recoupements en amont, avant même de descendre sur le terrain. Elle nous permet d’analyser les données, de dégager les risques majeurs et de mieux préparer nos missions. Nous pouvons ainsi nous projeter sur le terrain avec davantage de certitude et mener des interventions ciblées », a déclaré Christophe Bitasimwa.
L’IGF se donne jusqu’en 2028 pour atteindre le niveau de maturité nécessaire au fonctionnement de ce nouveau dispositif. Cette échéance correspond à la période couverte par son Plan stratégique triennal.
Un plan issu d’un diagnostic institutionnel
Cette réorientation fait suite à un diagnostic institutionnel réalisé après l’entrée en fonction de Christophe Bitasimwa à la tête de l’IGF. L’évaluation a permis de déterminer plusieurs axes d’amélioration destinés à renforcer l’efficacité opérationnelle du service et à adapter ses méthodes aux exigences actuelles de la gestion publique.
Le contrôle permanent constitue ainsi l’un des principaux axes du Plan stratégique 2026-2028. Sa mise en œuvre dépendra notamment de la capacité de l’IGF à disposer de systèmes numériques fiables, à accéder aux données des entités contrôlées et à assurer leur exploitation.
Créée en 1968 et rattachée à la Présidence de la République, l’Inspection générale des finances est chargée de surveiller la gestion des finances publiques et de protéger les ressources de l’État. Elle intervient également dans la prévention et la détection des irrégularités financières. À travers son nouveau plan, l’IGF entend donc faire évoluer ses contrôles : les missions sur le terrain resteraient nécessaires, mais elles seraient précédées d’une analyse des données destinée à mieux cibler les interventions.
Celestin KAZADI
