La République démocratique du Congo n’a décaissé que 24,3 % des financements engagés dans un portefeuille actif de plus de 10,7 milliards USD, selon une analyse de l’Inspection générale des finances (IGF). Plus de 8,3 milliards USD restent ainsi disponibles sans produire les effets économiques et sociaux attendus.
Face à cette sous-exécution, le Chef de l’État Félix Tshisekedi a demandé au gouvernement, lors de la 96e réunion ordinaire du Conseil des ministres tenue vendredi 14 août 2026, de lui soumettre un plan de redressement.
«Le président de la République a pris connaissance des conclusions de l’analyse réalisée par l’Inspection générale des finances sur la performance du portefeuille des projets financés par les partenaires techniques et financiers. Elles appellent à une action résolue du gouvernement. En effet, sur un portefeuille actif de plus de 10,7 milliards de dollars américains, seuls 24,3 % des financements engagés ont été décaissés, laissant plus de 8,3 milliards de dollars américains disponibles sans produire les effets économiques et sociaux attendus », rapporte le compte rendu du conseil des ministres.
Des projets freinés par plusieurs obstacles
Selon la source, la faible absorption de ces financements s’explique notamment par les lourdeurs procédurales, les retards dans la mobilisation des fonds de contrepartie de l’État et l’insuffisance du pilotage des projets par les administrations concernées. Cette situation réduit l’efficacité de l’action publique et affecte la crédibilité de la RDC auprès de ses partenaires techniques et financiers.
« Cette situation ne saurait perdurer, car elle compromet l’efficacité de l’action publique, retarde la réalisation des infrastructures et des services essentiels et affecte la crédibilité de l’État auprès de ses partenaires. », rapporte le compte rendu du conseil des ministres.
Félix Tshisekedi a ainsi appelé le gouvernement à accélérer la transformation des ressources extérieures en investissements productifs, susceptibles d’améliorer les conditions de vie de la population.
« Chaque financement mobilisé doit se traduire par des réalisations concrètes, visibles et mesurables au bénéfice de la population. »
Dans la foulée, le Président de la République a chargé la Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, de faire de l’amélioration du taux de décaissement des projets financés sur ressources extérieures une priorité gouvernementale. La cheffe du gouvernement devra soumettre au président un plan de redressement précisant les actions à mener, les responsabilités de chaque intervenant, les objectifs chiffrés, le calendrier de mise en œuvre ainsi que les mécanismes de suivi et de redevabilité.
« La Première ministre est chargée de soumettre au président de la République un plan gouvernemental de redressement assorti d’actions précises, de responsabilités clairement établies, d’objectifs de performance chiffrés et d’un calendrier de mise en œuvre. »
Budget, Plan et Finances mis à contribution
Le Vice-Premier ministre chargé du Budget, le ministre d’État chargé du Plan et le ministre des Finances devront garantir la disponibilité des fonds de contrepartie, simplifier et digitaliser les procédures relevant de leurs compétences et renforcer la coordination avec les partenaires techniques et financiers.
Les ministres responsables des secteurs bénéficiaires de ces financements ont, pour leur part, été chargés d’identifier et de lever les obstacles qui ralentissent l’exécution des projets.
La Première ministre devra également mettre en place un mécanisme interministériel permanent de suivi, appuyé par un tableau de bord national. Celui-ci devra renseigner, projet par projet, le niveau des décaissements et d’exécution, les difficultés rencontrées ainsi que les mesures correctives adoptées.
L’IGF a été appelée à poursuivre son travail d’accompagnement, d’alerte et d’évaluation de la performance des projets financés sur ressources extérieures.
Dostin Eugène LUANGE
