La croissance économique enregistrée par la République démocratique du Congo ne se traduit pas encore suffisamment par une amélioration des conditions de vie de la population. Ce constat a été dressé vendredi 28 août à Kinshasa par l’ancien ministre des Mines, Kizito Pakabomba, lors du premier panel du DRC Investment Forum.
« Le PIB a fortement augmenté — nous sommes aujourd’hui autour de 88 milliards de dollars. Mais ce qui est préoccupant, c’est que le PIB par habitant, lui, s’est détérioré : les Congolais ne profitent pas suffisamment de cette croissance, portée quasi exclusivement par une industrie extractive », a-t-il déclaré.
Kizito Pakabomba intervenait aux côtés de Jean-Marie Kanda Ntumba, conseiller du président de la République chargé du secteur minier, de Yannick Sukakumu S., président de l’AmCham RDC, et de Kadija Sangho, directrice financière de Rawbank. Les échanges étaient consacrés au rôle stratégique de la RDC dans la transition énergétique mondiale.
Selon l’ancien ministre des mines, l’industrie minière congolaise a connu une expansion considérable au cours des dernières décennies. Il a indiqué que la production de cuivre, tombée à environ 40 000 tonnes vers la fin des années 1990, dépasse aujourd’hui 3 millions de tonnes. Il a également situé la production de cobalt à 130 000 tonnes.
Cette progression ne s’est toutefois pas accompagnée d’une amélioration proportionnelle des conditions de vie de la population. Pour Kizito Pakabomba, la RDC doit désormais créer davantage de valeur en diversifiant son économie, au lieu de concentrer la pression fiscale sur les entreprises déjà installées.
« Il faut donc créer davantage de valeur. Cela peut passer soit par une pression fiscale accrue sur l’existant, soit par la diversification de l’économie, c’est-à-dire créer de nouvelles industries, elles-mêmes taxées, qui généreraient des recettes supplémentaires », a-t-il expliqué.
Les ressources ainsi mobilisées pourraient, selon lui, financer les infrastructures énergétiques et logistiques dont le pays a besoin et favoriser une croissance plus inclusive. La diversification contribuerait également à réduire la forte dépendance de l’économie congolaise à l’égard de l’industrie extractive.
La prévisibilité des règles au cœur de la décision d’investir
Abordant le climat des affaires, Kizito Pakabomba a insisté sur la nécessité de garantir aux investisseurs un cadre fiscal et réglementaire stable. À ses yeux, le niveau d’imposition n’est pas nécessairement le principal obstacle à l’investissement, pour autant que les règles soient connues à l’avance et appliquées de manière constante.
Le véritable risque apparaît, a-t-il poursuivi, lorsque les règles changent en cours de route ou que des décisions administratives imprévisibles perturbent les activités des entreprises.
« Le vrai problème survient lorsqu’il n’y a pas de prévisibilité, lorsque les règles changent et que n’importe quel agent public peut émettre une injonction allant jusqu’à la fermeture de comptes d’entreprises », a-t-il souligné.
L’ancien ministre des Mines a néanmoins reconnu les efforts engagés par le gouvernement pour limiter ces pratiques et apaiser les rapports entre l’administration et le secteur privé.
« Beaucoup de choses ont été faites au niveau du gouvernement pour lever ce type de mesures, notamment sur les saisies de comptes, et le climat des affaires s’est apaisé, mais il reste beaucoup à faire », a-t-il nuancé.
Un cadre cohérent pour tirer profit de la transition énergétique
Pour Kizito Pakabomba, la RDC dispose déjà des ressources nécessaires pour occuper une place stratégique dans la transition énergétique mondiale. Outre ses réserves minières, le pays possède d’importants atouts énergétiques, agricoles et humains. L’enjeu consiste désormais à articuler ces différents avantages autour d’une politique cohérente, susceptible d’attirer les capitaux, de sécuriser les investissements à long terme et d’accroître les retombées économiques pour le pays.
L’ancien ministre préconise, à cette fin, un environnement fondé sur la transparence, la traçabilité des minerais, la protection de l’environnement et l’amélioration de la gouvernance.
DosEco
