Au cours de la 97e réunion du Conseil des ministres, tenue vendredi 28 août 2026 à la Cité de l’Union africaine, le Chef de l’État, Félix Tshisekedi, a demandé au gouvernement d’accélérer la mise à la retraite des agents et fonctionnaires publics ayant atteint ou dépassé l’âge statutaire.
A en croire le compte rendu présenté par le ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya, le chef de l’État s’est appuyé sur plusieurs rapports concordants faisant état d’un vieillissement préoccupant des effectifs de l’administration publique, aussi bien dans le régime général que dans les régimes particuliers.
La source rapporte que plus de 300 000 agents et fonctionnaires de l’État auraient atteint ou dépassé l’âge statutaire de départ à la retraite. Parmi eux figureraient de nombreux septuagénaires et octogénaires toujours en fonction.
« Cette situation affecte la performance de l’administration et la qualité des services publics, freine le renouvellement générationnel, limite les perspectives d’évolution des jeunes agents et exerce une pression importante sur la masse salariale de l’État », a déclaré Félix Tshisekedi, cité dans le compte rendu.
Pour le Chef de l’État, la construction d’une administration moderne et performante passe par un rajeunissement qualitatif de la fonction publique, dans le respect de la dignité des agents ayant servi la nation. Il estime que les mises à la retraite effectuées en 2022 et en 2025 restent insuffisantes au regard des besoins.
Un plan trimestriel confié à plusieurs ministères
Félix Tshisekedi a chargé le vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique de piloter cette réforme, sous la supervision de la Première ministre. Celui-ci devra travailler en coordination avec les vice-Premiers ministres en charge de l’Intérieur, de la Défense nationale et du Budget, ainsi qu’avec les ministres de la Justice, des Finances, de la Santé publique, de l’Éducation nationale et de l’Enseignement supérieur.
Le gouvernement devra notamment :
-Présenter, secteur par secteur, l’état d’avancement des départs à la retraite programmés en 2026 ainsi que les projections pour 2027 ;
-Elaborer et exécuter un plan trimestriel permanent de mise à la retraite couvrant le régime général et les régimes particuliers, avec le paiement effectif des indemnités de fin de carrière et des pensions par la Caisse nationale de sécurité sociale des agents publics de l’État (CNSSAP) ;
-Mettre en place des mécanismes de financement innovants, notamment par la mobilisation de partenaires bancaires et la valorisation des réserves et placements de la sécurité sociale des agents publics, afin de réduire la dépendance du processus à la trésorerie de l’État.
Le Président de la République demande à chaque
membre du gouvernement concerné de s’impliquer personnellement dans la mise en œuvre de cette réforme. Il la présente comme un impératif de justice envers les agents appelés à quitter l’administration, une condition du renouvellement générationnel et un levier d’amélioration de la qualité des services publics.
Célestin KAZADI
