Les travaux engagés par le gouvernement pour rationaliser la fiscalité et la parafiscalité en République démocratique du Congo devraient s’achever en octobre 2026. La Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, l’a annoncé jeudi 17 septembre à Kinshasa, lors de la rentrée économique de la Fédération des entreprises du Congo (FEC).
« S’agissant de la fiscalité et de la parafiscalité, parallèlement aux travaux de rationalisation en cours, qui devraient s’achever au mois d’octobre prochain, le gouvernement a engagé les travaux préparatoires de la Table ronde internationale sur la réforme du système fiscal en République démocratique du Congo », a-t-elle déclaré.
En effet, la fiscalité regroupe les impôts et taxes destinés au financement des charges publiques. La parafiscalité renvoie, quant à elle, à des prélèvements obligatoires généralement affectés à des organismes ou à des missions spécifiques.
Pour les entreprises, la rationalisation annoncée devrait contribuer à clarifier les charges exigibles, à identifier les éventuels chevauchements et à améliorer la prévisibilité du système. Elle intervient dans un contexte où le secteur privé réclame notamment une fiscalité plus lisible et une réduction des contraintes qui pèsent sur la compétitivité.
Les travaux de rationalisation ne doivent pas être confondus avec la Table ronde internationale sur la réforme du système fiscal, dont les préparatifs ont été lancés parallèlement.
Placée sous le thème « Vers un système fiscal plus attractif, équitable et performant », cette rencontre doit réunir les pouvoirs publics, le secteur privé, les partenaires techniques et financiers ainsi que des experts sectoriels. Elle aura pour objectif de dégager un consensus sur une transformation plus profonde du système fiscal congolais.
Le gouvernement entend concilier quatre impératifs : l’attractivité de l’économie, la compétitivité des entreprises, l’équité devant l’impôt et la mobilisation des recettes nécessaires au financement de l’action publique.
« Notre ambition est claire : parvenir à un système équilibré, qui permette de concilier l’attractivité de notre économie, la compétitivité de nos entreprises, l’équité fiscale et la nécessité d’une mobilisation optimale des recettes publiques », a expliqué la Première ministre.
Cette orientation rentre également dans la modernisation des mécanismes fiscaux, notamment à travers la facture normalisée. Le gouvernement présente cet outil comme un moyen d’améliorer la traçabilité des transactions, la transparence et l’équité de la concurrence entre les opérateurs économiques.
Une réforme attendue sur le terrain
Au-delà du calendrier, Judith Suminwa a fixé un critère pour juger l’efficacité du processus : « Une réforme n’a véritablement de valeur que lorsqu’elle change concrètement la vie de l’entreprise. »
La rationalisation ne pourra donc pas se limiter à la production d’un rapport ou au réaménagement administratif des prélèvements existants. Ses effets devront se traduire par des règles plus compréhensibles, des procédures simplifiées et une meilleure visibilité sur les montants à payer, les services bénéficiaires et les échéances applicables.
Le gouvernement rappelle, en parallèle, que l’assainissement du système fiscal implique aussi les entreprises. Celles-ci sont appelées à respecter leurs obligations, à renforcer la transparence de leurs activités, à progresser dans la formalisation et à participer à la mobilisation des recettes publiques.
Dostin Eugène LUANGE
