Disposer de ressources mobilisables dès qu’une urgence est déclarée, c’est l’objectif du mécanisme de financement présenté par le ministre des Finances, Doudou Fwamba, au Conseil des ministres du vendredi 9 octobre 2026. Le gouvernement congolais prévoit de souscrire au « Catastrophe Deferred Drawdown Option » (Cat DDO) de la Banque mondiale, dont le plafond est de 500 millions USD.
Cette démarche répond à la multiplication des risques naturels, sanitaires et climatiques. L’argentier national pense que la RDC devrait renforcer ses mécanismes financiers pour « réagir rapidement tout en préservant la stabilité de ses finances publiques ». L’enjeu est de préparer les moyens budgétaires nécessaires à la réponse aux catastrophes avant leur survenue.
Le dispositif présenté prévoit « des ressources préapprouvées n’excédant pas 500 millions USD », susceptibles d’être mobilisées sous forme d’appui budgétaire. Une proportion de « 10 % du solde non engagé des ressources dans le portefeuille » est également prévu.
L’intérêt du mécanisme réside notamment dans la disponibilité des fonds. Ceux-ci seraient « immédiatement mobilisables en cas d’urgence déclarée », selon la présentation rapportée au Conseil des ministres. Cette possibilité doit permettre au gouvernement de financer plus rapidement sa réponse aux crises, tout en préservant ses équilibres budgétaires.
L’accès au Cat DDO s’accompagne cependant d’exigences en matière de politiques publiques. Le compte rendu souligne la nécessité de réformes destinées à « renforcer la résilience urbaine, la préparation aux catastrophes et la capacité de réponse aux urgences ». La démarche associe ainsi le financement à une amélioration des dispositifs de prévention et de gestion des risques.
À ce titre, Doudou Fwamba a présenté quatre mesures stratégiques potentielles proposées au gouvernement pour activer le mécanisme.
