Le Sénat a adopté quatre projets de loi portant sur des accords de financement conclus avec l’Association internationale de développement (IDA), une institution du Groupe de la Banque mondiale, pour un montant global de 641,3 millions USD, dont 625 millions USD de prêts et 16,3 millions USD de dons.
Présentés le vendredi 16 octobre 2026 par la vice-ministre des Finances, Gracia Yamba Kazadi, ces textes concernent quatre programmes axés sur le développement de l’entrepreneuriat, la consolidation de la gratuité de l’enseignement primaire, le renforcement des services de santé et de nutrition, ainsi que la préparation et la réponse aux catastrophes naturelles et autres situations d’urgence.
Cette démarche s’inscrit dans le cadre du Programme d’actions du gouvernement et des orientations du président de la République, Félix Tshisekedi, en faveur de l’amélioration des conditions de vie de la population.
200 millions USD pour les femmes entrepreneures et les PME
Le projet TRANSFORME bénéficie d’une enveloppe de 200 millions USD destinée à renforcer l’autonomisation économique des femmes entrepreneures et à soutenir le développement des micro, petites et moyennes entreprises (MPME).
Ce financement doit faciliter l’accès aux opportunités de financement, accompagner la croissance des entreprises et favoriser la création d’emplois. Près de 22 000 femmes entrepreneures devraient bénéficier d’un accompagnement supplémentaire dans le cadre de ce programme.
200 millions USD pour consolider la gratuité de l’enseignement primaire
Le projet PERSE recevra également 200 millions USD. Les ressources mobilisées doivent permettre de consolider les acquis de la gratuité de l’enseignement primaire public et d’étendre les interventions à 16 nouvelles provinces.
Le programme vise notamment à renforcer l’équité dans l’accès à l’éducation et à poursuivre les efforts en faveur d’une rémunération régulière des enseignants.
91,3 millions USD pour la santé et la nutrition
Le Projet multisectoriel de nutrition et de santé (PMNS) bénéficiera de 91,3 millions USD, dont 75 millions USD de crédit et 16,3 millions USD de dons.
Ces ressources serviront à renforcer les services de santé maternelle et infantile ainsi que les interventions de nutrition communautaire, avec une attention particulière accordée aux populations vulnérables.
Le quatrième financement concerne le projet REPAIR, doté de 150 millions USD. Celui-ci vise à renforcer les capacités de la RDC en matière de préparation et de réponse aux catastrophes naturelles et aux autres situations d’urgence.
Le dispositif prévoit des mécanismes de financement rapidement mobilisables au profit des ménages vulnérables, des agriculteurs et des petites entreprises affectés par ces événements, afin de faciliter une réponse aux chocs susceptibles de fragiliser les moyens de subsistance et l’activité économique.
Devant les sénateurs, Gracia Yamba Kazadi a souligné les conditions financières de ces accords, présentés comme des prêts concessionnels assortis de taux faibles ou nuls, de maturités pouvant atteindre 40 ans et de périodes de grâce allant jusqu’à 11 ans.
Ces modalités visent à limiter la pression sur les finances publiques et à préserver la soutenabilité de la dette publique.
La vice-ministre a également insisté sur les exigences de transparence, de redevabilité et de suivi de l’exécution des projets, en réponse aux préoccupations soulevées par les élus.
Célestin KAZADI
