La Banque mondiale a présenté, jeudi 29 octobre 2026, à l’Université pédagogique nationale (UPN), à Kinshasa, son nouveau rapport sur la situation économique de la République démocratique du Congo. Consacré à la croissance des entreprises et à la création d’emplois, le document identifie les lourdeurs administratives et l’accès limité au financement parmi les principaux obstacles au développement des petites et moyennes entreprises.
Devant les étudiants de l’UPN, des enseignants et des représentants du secteur privé, Albert G. Zeufack, directeur pays de la Banque mondiale pour la RDC, l’Angola, le Burundi et São Tomé-et-Príncipe, a présenté les principaux enseignements du rapport. Au cœur du diagnostic : les difficultés des entreprises congolaises à grandir et à créer des emplois durables. Pour cette institution de Bretton Woods, des réformes coordonnées peuvent contribuer à lever ces contraintes.
« Le rapport montre que les principaux obstacles sont connus : les lourdeurs et tracasseries administratives, l’accès limité au financement et un environnement encore peu favorable à l’initiative privée. Ce rapport délivre néanmoins un message encourageant:des réformes ciblées et bien coordonnées peuvent aider les entreprises existantes
à investir, à se développer et à créer davantage d’emplois formels. », a déclaré Albert Zeufack.
Ces obstacles limitent les possibilités de développement des PME. Le rapport ausculte ainsi une question centrale pour l’économie congolaise : pourquoi la croissance, pourtant soutenue, ne produit-elle pas suffisamment d’emplois productifs ?bSelon Albert G. Zeufack, la réponse tient notamment à la structure du tissu économique. De nombreuses entreprises restent petites et peinent à atteindre une taille leur permettant d’accroître leurs investissements et leurs effectifs.
Les entreprises moyennes, un « chaînon manquant »
Le rapport met en évidence le faible nombre d’entreprises de taille moyenne susceptibles de devenir des employeurs durables. Ce constat invite à mieux accompagner les structures qui disposent d’un potentiel de développement.
« Notre économie crée encore trop peu d’emplois stables et productifs. L’emploi reste largement informel, tandis que peu d’entreprises parviennent à grandir, donc à embaucher davantage et durablement. C’est ce que le rapport appelle le “chaînon manquant” :le chaînon des moyennes entreprises qui, partout dans le monde, créent en fait la plus grande masse d’emplois. Les petites entreprises sont nombreuses, mais les entreprises de taille moyenne sont trop peu nombreuses.
Le faible nombre d’entreprises devenues de véritables moteurs de l’emploi constitue donc ce chaînon manquant. »
L’enjeu consiste donc à permettre aux entreprises existantes de franchir un cap. L’amélioration de leur accès au financement et la réduction des contraintes administratives doivent leur donner davantage de moyens pour investir, développer leurs activités et recruter.
Des réformes pour soutenir l’investissement et l’emploi
Ce diagnostic intervient alors que la croissance économique ralentit. Selon les chiffres cités dans le discours, le PIB réel de la RDC a progressé de 9,3 % en 2022, puis de 5,7 % en 2025. Sa croissance devrait s’établir à environ 5,4 % en 2026, un rythme qui demeure supérieur à la moyenne de l’Afrique subsaharienne.
Albert G. Zeufack a également relevé le renforcement des fondamentaux macroéconomiques du pays, avec une inflation faible et en recul ainsi qu’un taux de change relativement stable. Ces avancées doivent toutefois s’accompagner d’une création accrue d’emplois pour répondre aux besoins d’une population jeune et en forte croissance.
Le directeur pays a insisté sur les possibilités d’action des pouvoirs publics et sur la nécessité d’une démarche coordonnée.
« Il ne s’agit pas de garantir des résultats automatiques,
mais de rappeler que l’action publique peut réellement faire la différence. Le chaînon manquant n’est pas une fatalité ;
il résulte de contraintes que nous connaissons et que nous pouvons lever de manière coordonnée. Les conditions sont réunies pour une action cohérente : des ressources importantes, une jeunesse nombreuse, un secteur privé qui ne demande qu’à se développer […] »
Devant les étudiants, Albert G. Zeufack a aussi souligné la contribution des universités à la production des connaissances nécessaires aux politiques de développement. Il a rappelé la disponibilité de la Banque mondiale à travailler avec le gouvernement, les entreprises et la société civile pour soutenir la création d’emplois.
Les réformes préconisées visent à faciliter l’investissement et le développement des entreprises, en agissant sur les contraintes administratives, le financement et les conditions d’exercice de l’activité privée. Ce document a été officiellement remis au gouvernement congolais par l’intermédiaire de Justin Kalumba Mwana Ngongo, ministre de l’Entrepreneuriat et du Développement des PME, assurant également l’intérim du ministère de l’Industrie.
Dostin Eugène LUANGE
