Le projet de budget 2027, chiffré à environ 24,8 milliards USD, sera difficilement réalisable dans les conditions actuelles de gouvernance en République démocratique du Congo. Dans un entretien accordé Samedi 31 octobre à DosEco.cd , le Professeur Florimond Muteba Tshitenge, Président de l’Observatoire de la dépense publique (ODEP), juge ces prévisions « irréalistes ».
Pour atteindre ses objectifs, estime-t-il, le gouvernement congolais doit lutter effectivement contre la corruption, les détournements et l’impunité.
« Quand on prend les prévisions passées : on a rêvé qu’on pouvait atteindre 16 milliards de dollars. On a rêvé. Est-ce qu’on y est arrivé ? À l’époque où nous avions les patrouilles financières de l’IGF, etc., le maximum qu’on a pu faire, c’était 9,6 milliards, 9,8 milliards de dollars. Jamais on n’est arrivé à ce qu’on a prétendu faire », a déclaré Florimond Muteba.
Cet acteur de la société civile considère néanmoins qu’une augmentation du budget reste possible. Il la subordonne à des mesures susceptibles de protéger les ressources publiques et de sanctionner les détournements. il estime que la persistance de telles pratiques compromettra les ambitions financières de l’État.
« Oui, on peut arriver à un budget de 22 milliards, mais à condition de lutter sérieusement contre la corruption, à condition de lutter sérieusement contre les détournements », soutient-il.
Cette exigence concerne également la justice financière. Florimond Muteba déplore que les tribunaux et parquets financiers, bien que créés, ne soient toujours pas opérationnels. À ses yeux, l’efficacité des contrôles dépend aussi des suites judiciaires données aux manquements constatés.
« Aujourd’hui les tribunaux, les parquets financiers, etc., on les a créés, mais on ne les a jamais rendus opérationnels. Pourquoi ? Parce que cela n’arrange personne. Cela n’arrange personne. C’est-à-dire que tant que la gouvernance restera ce qu’elle est, on ne s’en sortira pas », déclare-t-il.
Dans la foulée, le Président du conseil d’administration de l’ODEP met en cause la discipline dans l’exécution des dépenses. Il affirme que l’enveloppe initialement prévue pour la présidence de la République aurait été largement dépassée. Selon lui, les besoins supplémentaires seraient couverts au détriment de secteurs comme l’éducation et l’agriculture. Il dénonce également le recours à des paiements directs qui permettraient, d’après sa description, de contourner la chaîne normale de la dépense.
Ces critiques prolongent son argument central : l’augmentation des prévisions ne suffirait pas à garantir leur réalisation sans amélioration de la gouvernance et respect des autorisations budgétaires.
« Tant qu’elle sera aussi mauvaise, on n’atteindra jamais 22 milliards. Jamais. Et aujourd’hui, on parle de 24 milliards. On parle de 24 milliards ! Eh bien, c’est vraiment une utopie, avec une gouvernance telle que nous l’avons aujourd’hui », insiste-t-il.
In fine, l’ODEP pense que l’examen de la loi portant reddition des comptes et du projet de budget 2027 est plus que nécessaire afin d’en identifier les faiblesses. Ce travail doit permettre à l’organisation d’étayer son appréciation des prévisions et de la gestion des finances publiques.
L’Assemblée nationale a déclaré recevable, vendredi 30 octobre 2026, le projet de loi de finances pour l’exercice 2027, à l’issue d’un vote précédé des réponses de la Première ministre, Judith Suminwa, aux préoccupations des députés nationaux, après deux jours de débats consacrés à l’examen du texte présenté par le gouvernement.
Évalué à 56 930 milliards de francs congolais, soit environ 24,8 milliards USD, le projet de budget 2027 affiche un accroissement de près de 12 % par rapport au budget rectificatif de 2026.
DosEco
