La Première ministre Judith Suminwa a présidé jeudi, au Centre financier de Kinshasa, la cérémonie officielle de remise des premières attestations d’activité E1 et des cartes d’entreprenant. Cette initiative vise à reconnaître administrativement les activités des petits opérateurs économiques et à leur faciliter progressivement l’accès à la couverture santé, aux mécanismes de financement et à l’accompagnement entrepreneurial.
Le Vice-Premier ministre et ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a présenté à cette occasion les avancées de la réforme, engagée depuis près de deux ans. Selon lui, les opérations de recensement, menées notamment à Kinshasa, ont permis d’identifier plus de 200 000 acteurs économiques.
Ces travaux ont également abouti à l’élaboration de trois documents : le Diagnostic de l’économie informelle, la Politique nationale de formalisation et la Stratégie nationale de formalisation.
« Cette réforme ne consiste pas simplement à délivrer des documents administratifs. Elle vise à reconnaître les activités économiques, à faciliter leur structuration et à ouvrir progressivement l’accès à des mécanismes d’accompagnement, notamment en matière de protection sanitaire, à travers l’articulation avec la Couverture Santé Universelle.Notre ambition est de faire de la formalisation non pas une contrainte supplémentaire, mais un véritable instrument de développement économique, d’inclusion financière et de protection sociale », a déclaré Daniel Mukoko Samba, insistant sur la nécessité d’une approche progressive, adaptée aux réalités des petits entrepreneurs.

La couverture santé, premier avantage concret de la réforme
Le programme associe la carte d’entreprenant à un dispositif d’accès à la couverture santé pour aider les bénéficiaires à faire face aux dépenses de soins qui pourraient compromettre leur activité. Pour Daniel Mukoko Samba, ce lien entre formalisation et couverture santé constitue une avancée vers une économie plus inclusive.
« Car le succès de cette réforme ne se mesurera pas uniquement au nombre d’acteurs recensés ou d’attestations remises. Il se mesurera surtout aux changements concrets qu’elle produira dans la vie des entreprenants : un meilleur accès aux services, une activité plus stable et de nouvelles perspectives de croissance », a-t-il précisé.
L’accès aux soins reste toutefois soumis aux conditions d’éligibilité et aux modalités de prise en charge fixées par les structures compétentes.
Vers une transformation progressive de l’économie congolaise
Le gouvernement entend poursuivre la réforme en simplifiant les démarches administratives et en renforçant l’inclusion financière, la formation et l’accompagnement des petits entrepreneurs. L’objectif est de les aider à structurer leur activité.
Mme Kisolokele Mvete, directrice générale ad interim du Guichet unique de création d’entreprise (GUCE), et le Dr Polydord Mbongani, coordonnateur du Conseil national de la couverture santé universelle (CN-CSU), sont également intervenus pour rappeler les objectifs de la réforme en matière de reconnaissance administrative et d’accès aux soins.
Avec la remise des premières attestations et cartes, le gouvernement ouvre une nouvelle étape de la formalisation de l’économie informelle. Il entend ainsi renforcer la contribution des petits opérateurs économiques à la création d’emplois et à l’amélioration des conditions de vie des ménages congolais.
DosEco