À compter du 9 avril 2027, les achats de biens et de services en RDC ne pourront plus être réglés en espèces en devises étrangères. Les paiements en dollars et dans d’autres monnaies étrangères resteront possibles par voie électronique. Le gouverneur de la Banque centrale du Congo (BCC), André Wameso, a précisé les modalités de la réforme mardi 10 novembre 2026 à Kinshasa, lors d’une réunion avec les dirigeants des banques membres de l’Association congolaise des banques (ACB).
À la même date, la BCC sera seule habilitée à importer des billets en devises. Les banques commerciales devront donc cesser d’en importer. La réforme porte ainsi sur les règlements en espèces et sur l’approvisionnement du pays en billets étrangers.
Les clients pourront continuer à régler leurs achats en espèces en francs congolais. Pour payer en devises, ils pourront recourir au virement, à la carte bancaire ou au mobile money.
Les particuliers pourront toujours détenir des billets en devises et conserver leur épargne sur un compte en monnaie étrangère. Les dépôts et retraits d’espèces en devises resteront possibles aux guichets des banques et des autres institutions financières, dans les limites prévues par la réglementation en vigueur.
La BCC prévoit aussi une exception pour les dons, les offrandes et les cotisations à caractère social ou religieux. Ces versements pourront toujours se faire en espèces, en francs congolais ou en devises.
##La BCC veut développer les paiements numériques
La Banque centrale assigne trois objectifs à la réforme. Elle entend développer les paiements numériques et élargir l’accès aux services financiers, améliorer la traçabilité des transactions pour lutter contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, et encourager l’usage du franc congolais.
Dans une économie où le dollar sert couramment à régler les achats, André Wameso a écarté l’objectif d’une dédollarisation. Pour les paiements en devises, la BCC entend généraliser le recours à des circuits qui permettent de retracer les transactions.
La BCC demande que les terminaux de paiement installés chez les commerçants acceptent les cartes émises par toutes les banques. Un client pourra ainsi régler ses achats sur le terminal du commerçant, quelle que soit la banque qui a émis sa carte.
La Banque centrale inscrit cette réforme dans le prolongement de la sortie de la RDC de la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI). Les banques membres de l’ACB ont réaffirmé leur engagement à accompagner sa mise en œuvre. La BCC prévoit de poursuivre les consultations lors d’une prochaine rencontre avec la Fédération des entreprises du Congo (FEC).
Célestin KAZADI
