Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a officiellement lancé la réforme portant sur la révision de la Loi relative au Partenariat Public-Privé (PPP), lors d’un atelier présidé par le ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, ce lundi 15 décembre 2025 à Kinshasa. La cérémonie a également marqué l’ouverture d’une session de formation destinée aux parties prenantes, cadres et experts impliqués dans la conception et la mise en œuvre des projets PPP.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre du Plan National Stratégique de Développement (PNSD 2024-2028), qui vise à mobiliser près de 100 milliards de dollars américains pour transformer les infrastructures, diversifier l’économie et renforcer la gouvernance publique en RDC. Avec plus de 100 millions d’habitants et un potentiel minier et agricole exceptionnel, le pays cherche à moderniser ses mécanismes de financement pour répondre aux besoins croissants en infrastructures et en services publics.
Une réforme stratégique pour attirer les investissements
À travers cette réforme, le Gouvernement entend faire du PPP un levier stratégique de financement et d’expertise, capable d’attirer des investissements privés nationaux et internationaux, tout en garantissant la transparence, la performance et la soutenabilité des projets publics.
Depuis l’adoption de la loi n°18/016 du 9 juillet 2018 sur les PPP, plusieurs progrès ont été réalisés : la création et l’opérationnalisation de l’Unité de Conseil et de Coordination du PPP (UC-PPP) en 2021 ; l’adoption du décret d’application de la loi PPP en 2023 ; l’élaboration d’outils opérationnels tels que fiches de projets, guides PPP et modèles de contrats ; la formation des autorités contractantes et la validation de plus de 25 projets PPP entre 2023 et 2025 ; la constitution d’un portefeuille préliminaire de projets PPP.
Réitérant le rôle pivot du Ministère du Plan dans le renforcement de l’efficacité de l’action publique, le Ministre d’État Guylain Nyembo a insisté sur l’importance de renforcer les capacités des cadres et experts afin d’assurer la qualité du portefeuille des projets, une meilleure appropriation des outils opérationnels et la consolidation de la crédibilité de la RDC auprès des investisseurs nationaux et internationaux.
Le Ministère jouera pleinement son rôle…
Guylain Nyembo s’est également dit convaincu que la réussite de ce double processus (révision de la Loi PPP et montée en compétence) reposera sur une coordination interinstitutionnelle exemplaire, la rigueur et l’engagement total de tous, experts des ministères sectoriels, du secteur privé et de la société civile. « Le Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, que j’ai l’honneur de diriger, jouera pleinement son rôle pour renforcer l’efficacité de l’action publique et dynamiser l’investissement public », a-t-il assuré, soulignant l’importance d’un cadre PPP modernisé et aligné sur les standards internationaux.
