Le directeur général adjoint de l’Autorité de régulation du secteur de l’électricité (ARE), Marco Kuyu, est intervenu jeudi 27 août 2026 à Kinshasa, dans un panel consacré à « l’énergie au service des PME, des zones et communautés rurales », organisé dans le cadre du DRC Investment Forum.
A cette occasion, il a présenté les mini-réseaux comme une solution adaptée à l’électrification des zones rurales de la République démocratique du Congo. Devant les différents opérateurs miniers et agricoles, ce mandataire public a démontré la contribution de son établissement à la création d’emplois, au développement des PME et à la transformation agricole.
Séance tenante, il a expliqué le rôle de l’ARE dans l’encadrement des projets électriques ainsi que la collaboration de cette institution avec l’Agence nationale de l’électrification et des services énergétiques en milieux rural et périurbain (ANSER).
« Compte tenu de la taille très importante de notre pays, les mini-réseaux constituent un moyen très efficace d’atteindre les coins les plus reculés. Cette mission a été confiée à l’ANSER par la loi. Le régulateur, chargé de l’octroi des titres sur l’ensemble du territoire, dans les zones rurales comme urbaines, doit nécessairement coopérer avec l’ANSER pour réaliser ces différents projets. », a-t-il déclaré.
Selon Marco Kuyu, leur collaboration est permanente et s’est accélérée au cours des derniers mois. Lorsque l’ANSER prépare de nouveaux projets, elle en transmet les listes à l’ARE afin que les deux institutions travaillent conjointement à leur réalisation.
L’électricité pour créer des activités et des emplois
Marco Kuyu a invité les acteurs du secteur à ne pas réduire l’électrification rurale à la seule installation de points lumineux. L’arrivée de l’électricité doit également favoriser la production, la transformation et la commercialisation des biens au sein des communautés bénéficiaires.
La construction d’un mini-réseau crée d’abord des emplois directs. D’autres postes sont ensuite nécessaires pour assurer son fonctionnement, son entretien et sa gestion. Une fois l’énergie disponible, des unités de transformation agricole, des ateliers et des commerces peuvent se développer autour du réseau.
Le directeur général adjoint de l’ARE a également insisté sur les effets sociaux de l’électrification. Dans plusieurs zones couvertes par les projets de l’ANSER, l’éclairage a permis de prolonger les activités commerciales en soirée. Des quartiers autrefois plongés dans l’obscurité peuvent ainsi accueillir des espaces marchands actifs jusqu’à des heures tardives.
Avant de délivrer les titres nécessaires, l’ARE examine la solidité technique, économique et financière des projets qui lui sont soumis. « Un projet qui passe par le régulateur a déjà franchi le test de sa viabilité », a expliqué Marco Kuyu.
Cet établissement étatique vérifie notamment la qualité des études techniques, la prise en compte de l’ensemble des investissements nécessaires et la soutenabilité du tarif proposé par l’opérateur. Celui-ci doit permettre au projet de fonctionner à court, moyen et long terme, même s’il peut être révisé ultérieurement.
La qualité des dossiers détermine aussi leur délai de traitement. D’après Marco Kuyu, les projets qui accusent des retards sont généralement ceux dont les études techniques ne sont pas validées ou dont le modèle économique reste fragile. Il recommande donc aux promoteurs de consulter des ingénieurs, des juristes, des financiers et des économistes avant de soumettre leurs projets. Une préparation rigoureuse permet aux investisseurs de mieux évaluer les contraintes du secteur et facilite le travail du régulateur.
Évoquant le coût des infrastructures, Marco Kuyu a indiqué que le génie civil peut représenter près de 60 % des dépenses liées à un aménagement hydroélectrique. Cette composante comprend notamment la construction des barrages et des canaux d’amenée.
Il a appelé l’État à assumer une partie des investissements structurants, tout en recourant aux mécanismes financiers permettant de mobiliser des capitaux internationaux. Le développement des centrales solaires et des technologies de stockage offre également de nouvelles possibilités pour électrifier plus rapidement certaines localités.
Une place réservée au contenu local
Marco Kuyu a enfin rappelé que le secteur congolais de l’électricité est libéralisé et ouvert aux investisseurs privés. Cette orientation doit encourager les opérateurs à rechercher des financements et à développer des projets adaptés aux besoins des communautés. Cette ouverture s’accompagne d’exigences en matière de contenu local. La quasi-totalité des titres délivrés aux opérateurs comportent des dispositions privilégiant les compétences et les entreprises congolaises dans l’exécution des projets.
DosEco
