La Fédération des entreprises du Congo (FEC) que dirige de main de maître le Président Robert Malumba Kalombo a appelé l’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé (ARSP) à étendre effectivement ses contrôles à l’ensemble des secteurs économiques.
Cette préoccupation a été exprimée vendredi 11 septembre 2026 à Kinshasa, lors d’une rencontre entre les responsables des deux institutions. Prenant la parole au cours de la séance de questions-réponses, Didier Mukoma, président de la Commission nationale Transports & Logistique de la FEC, a interrogé le directeur général de l’ARSP, Ted Beleshayi Kasanda, sur la concentration apparente des contrôles dans le secteur minier.
« Je me demande toujours si l’ARSP est là seulement pour le secteur minier ou pour toutes les entreprises », a-t-il déclaré.
À travers cette interpellation, la FEC a voulu attirer l’attention sur plusieurs secteurs dans lesquels les entreprises congolaises resteraient confrontées à la concurrence d’opérateurs étrangers, parfois bénéficiaires d’avantages accordés dans le cadre d’activités différentes de celles qu’ils exercent effectivement.
Didier Mukoma a notamment cité le transport routier, l’exploitation du bois, la construction et les travaux publics. Selon lui, certaines entreprises étrangères initialement installées en République démocratique du Congo pour exécuter des projets précis étendraient ensuite leurs activités à d’autres segments du marché, au détriment des opérateurs locaux.
Il a évoqué le cas d’entreprises intervenant dans les travaux routiers qui utiliseraient ensuite leurs camions pour transporter les marchandises de clients privés. D’autres opérateurs, actifs dans l’exploitation du bois ou la construction navale, exerceraient parallèlement des activités de transport.
Pour la FEC, l’application de la législation sur la sous-traitance ne devrait donc pas se limiter aux entreprises minières. Elle doit couvrir tous les secteurs relevant du champ d’intervention de l’ARSP afin de garantir aux entreprises éligibles un accès effectif aux marchés qui leur sont réservés. Cette démarche traduit la volonté de la Fédération de défendre les intérêts de ses membres dans toute leur diversité. La FEC rassemble en effet aussi bien de grandes entreprises que des petites et moyennes entreprises actives dans plusieurs branches de l’économie nationale.
Une campagne multisectorielle annoncée
En réponse à cette interpellation, Ted Beleshay Kasanda a rappelé que le mandat de l’établissement public ne se limitait pas aux activités minières.
« L’ARSP est l’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé. Je ne dis pas dans le secteur minier, mais dans le secteur privé », a-t-il précisé.
Le directeur général a expliqué que sa récente présence dans le secteur minier était notamment liée à la nécessité de finaliser des missions de contrôle engagées avant son arrivée. Il a ensuite annoncé la préparation d’une campagne appelée à couvrir l’ensemble du territoire national et plusieurs secteurs économiques.
« Je suis en train de préparer une grande campagne de contrôle sur toute l’étendue de la République et dans l’ensemble des secteurs économiques de notre pays, d’ici octobre », a-t-il déclaré.
Ted Beleshayi Kasanda a notamment évoqué le secteur de la construction à Kinshasa, où certaines fournitures destinées aux chantiers seraient assurées par des sociétés non éligibles. Il a cité l’approvisionnement en sable et l’exploitation de carrières par des promoteurs pour leurs propres projets parmi les pratiques auxquelles l’ARSP entend prêter attention.
« On ne peut pas comprendre que, dans des projets de construction à Kinshasa, le sable soit livré par une société inéligible. Nous allons y veiller », a-t-il assuré.
Le directeur général de l’ARSP a toutefois reconnu que l’établissement public n’avait pas encore couvert une part importante de son champ d’intervention. Il a indiqué que des équipes d’inspecteurs étaient en cours de constitution et de formation pour accompagner l’élargissement des contrôles.
Selon lui, les équipes chargées des contrôles doivent notamment être capables d’examiner les documents comptables, les journaux de banque et les pièces de caisse des entreprises. L’objectif affiché est également de prévenir les tracasseries et de garantir la qualité des missions. L’élargissement des contrôles devrait permettre de vérifier l’application de la législation dans des secteurs encore peu couverts et d’ouvrir davantage de marchés aux entreprises éligibles.
DosEco
